«Por otra PAC» critica la Falta de Participación en una Flexibilización de la PAC que Desprotege a la Agricultura que Más lo Necesita
Cinco Entidades de la Coalición Por Otra PAC Forman Parte del Comité de Seguimiento del PEPAC, reunido esta semana tras Más de un Año de Silencio
Agronews Castilla y León
22 de junio de 2024
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación celebraba, el pasado 21 de mayo de 2024, el Comité de Seguimiento del Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PEPAC). Este comité tiene la responsabilidad de informar y consultar a todos los agentes implicados sobre las modificaciones de dicho plan. Sin embargo, la versión definitiva de algunas de estas modificaciones, como la flexibilización de la condicionalidad de la PAC, ya ha sido aprobada por Real Decreto y publicada en el BOE hace dos días, lo que ha generado controversia.
Entidades Participantes y su Crítica
Las entidades de la Coalición Por Otra PAC que forman parte del Comité son la Federación de Consumidores y Usuarios (CECU), Fundación Global Nature, Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE), Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife) y WWF España. Estas organizaciones consideran que la aprobación de estos cambios sin una adecuada consulta contradice la esencia de este órgano participativo.
Falta de Tiempo y Participación
Además, las organizaciones han contado con apenas cuatro días para analizar la extensa y compleja documentación presentada en la reunión, lo que dificulta un análisis y valoración detallada, desluciendo una vez más la base participativa sobre la que se crea este comité. Este hecho es especialmente relevante considerando que hace más de un año que no se convocaba el comité, justo en un momento crítico debido a la flexibilización de los condicionantes ambientales para acceder a la PAC.
Opiniones de las Entidades de la Coalición
Aina Calafat, Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE)
«Seguimos sin una redistribución de las ayudas que sirvan para compensar la economía de escala de las producciones agrícolas y ganaderas diversificadas y familiares. Es cierto que en esta modificación hay un ligero aumento en las ayudas para la producción ecológica, algo positivo. Pero desde SEAE consideramos imprescindible que este PEPAC contemple apoyar la implementación del Plan estratégico de la Producción Ecológica, acompañando la conversión de nuevas fincas y la transición de toda la cadena alimentaria.»
Inmaculada Férriz, SEO/BirdLife
«Una cuestión importante es la integración de la Declaración Ambiental Estratégica (DAE) en el PEPAC. En primer lugar, se aprobó el Plan antes de que la DAE estuviera finalizada y, por tanto, no podía incorporar sus prescripciones. Y, aunque se hicieron posteriormente ciertos ajustes al texto normativo, las modificaciones ya aprobadas en el PEPAC van en contra de las recomendaciones de este informe preceptivo. Tampoco se garantiza que se tendrá en cuenta todo lo que se solicitaba incorporar para asegurar el cumplimiento de los objetivos y normativa ambiental de aplicación.»
Vanessa Sánchez, Fundación Global Nature
«Algunas de las flexibilizaciones introducidas en las diferentes BCAM y Ecorregímenes pueden ser positivas -como el aumento del presupuesto en las CCAA para agricultura ecológica o la mejora en los requisitos de los ecorregímenes respecto a las consideraciones de la ganadería extensiva-. Pero otras cuestiones como la eliminación del reconocimiento de elementos no productivos de biodiversidad en la BCAM 8.1 o la eliminación de la obligatoriedad de cumplir unos mínimos requisitos en rotaciones de la BCAM 7 suponen graves retrocesos.»
Amaya Sánchez, WWF España
«Entendemos la necesidad de apoyar a los agricultores y simplificar en lo posible las gestiones administrativas asociadas a las ayudas que reciben, pero creemos que la solución no pasa por la exención de los controles de la condicionalidad a las explotaciones de menos de 10 hectáreas y la ausencia de penalización en caso de incumplimiento. Esta medida lanza un mensaje de impunidad para aquellas explotaciones que estén cometiendo ilegalidades como el robo del agua, y deja manga ancha a quienes hacen competencia desleal frente a quienes cumplen con la legislación vigente.»
Eduardo Montero, Federación de Consumidores y Usuarios (CECU)
«Es necesario apoyar y hacer más sencillo el consumo de alimentos de proximidad y producido de forma sostenible. La PAC debe ser un instrumento que lo haga posible, dirigiendo la financiación a productoras agrarias locales que producen de forma responsable para que estos alimentos puedan llegar a los puntos de venta en más cantidad y a unos precios más competitivos.»
Implicaciones y Futuro
Una parte del sector agrario y las autoridades competentes se confunden si consideran que los requisitos ambientales son el origen de sus problemas estructurales. «Solo unas políticas agrarias que contribuyan a proteger el suelo, el agua y la biodiversidad podrán asegurar un futuro para la agricultura y la ganadería. Por eso es vital que esta forma de operar, sin transparencia y sin contar con todos los agentes implicados, no se repita en el desarrollo de futuras propuestas legislativas como la Ley de Agricultura Familiar, la Estrategia Nacional de la Alimentación,» concluyen fuentes de la Coalición Por Otra PAC.
Sobre la Coalición Por Otra PAC
La Coalición Por Otra PAC agrupa más de 50 entidades de diversos ámbitos -ganadería extensiva, producción ecológica, defensa ambiental, desarrollo rural, bienestar animal, nutrición y consumo-, que buscan conseguir una nueva Política Agraria Común (PAC) verde y justa que impulse la transición agroecológica.
Conclusión
La convocatoria del Comité de Seguimiento del PEPAC tras más de un año de silencio y la aprobación de cambios significativos sin una consulta adecuada con todos los agentes implicados pone en tela de juicio la esencia participativa de este órgano. Las organizaciones de la Coalición Por Otra PAC destacan la necesidad de políticas agrarias que realmente protejan el medio ambiente y promuevan una agricultura y ganadería sostenibles. Solo así se podrá asegurar un futuro viable para el sector agrario.
producciones agrícolas y ganaderas diversificadas y familiares. Es cierto que en esta modificación hay un ligero aumento en las ayudas para la producción ecológica, algo positivo. Pero desde SEAE consideramos imprescindible que este PEPAC contemple apoyar la implementación del Plan estratégico de la Producción Ecológica, acompañando la conversión de nuevas fincas y la transición de toda la cadena alimentaria.»
